近日,市場監(jiān)管總局印發(fā)《貫徹落實民營企業(yè)座談會精神重點舉措清單》,提出包括精準幫扶、開展靠前服務等方面共計37條重點舉措。
近年來,各地因地制宜、精準施策,著力激發(fā)民營經濟新活力。一大批以民企需求為導向、拿來就能用的好政策出臺,實實在在地為民企搬開了發(fā)展路上的“絆腳石”。然而,也有一些地方惠企政策難落地、難兌現(xiàn),致使民企獲得感不強,其問題至少有兩個。一個是“最初一公里”問題。政策制定環(huán)節(jié)不夠貼合實際,有的政策未擊中民企發(fā)展痛點,隔靴搔癢,甚至畫餅充饑。另一個是“最后一公里”問題。政策落地存在“中梗阻”,有的領域、有的環(huán)節(jié)出現(xiàn)“軟執(zhí)行、搞變通、打折扣”現(xiàn)象,政策利好難以切實地化作“及時雨”。有的地方,惠企直通車停滯在“最后一公里”,時間久了,消耗了發(fā)展的信心與干勁。
怎樣走好“最初一公里”呢?關鍵是靠前一步、認真傾聽,真正把政策精準地制定在民企心坎上。人民智庫一項涉及1.2萬份有效樣本的問卷調查顯示,32.7%的受訪者期待“落實各項紓困政策,提高政策精準度”,認為需要及時了解民企實際需求與困難。譬如,推動小微企業(yè)質量認證提升,需要持續(xù)強化政策協(xié)同,充分發(fā)揮認證增信效應。只有創(chuàng)新推動質量認證與產業(yè)、金融、信貸等政策協(xié)同供給,不斷擴大認證幫扶“朋友圈”,才會有效增強企業(yè)發(fā)展“原動力”,提升質量認證獲得感、滿意度。
為什么“最后一公里”會跑不完?主要是恒心與韌勁不夠,在落細落小上沒有下足功夫。如果僅把決心與干勁匯聚在“頭三腳球”,政策落地存在“爛尾工程”便不足為奇。那么,如何打通“最后一公里”?一則,多想一層、細想一步。譬如,民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)遇到的融資難、融資貴問題,根本癥結之一在于缺少信用信息。可以把“信用修復驛站”設在政務服務窗口,創(chuàng)新落實“信用+服務”,為企業(yè)提供“容缺受理”和指導服務。同時,加快關鍵涉企信用信息納入機制化歸集共享范圍,推動金融機構精準支持民營中小微企業(yè)。二則,以有效監(jiān)督推動有效落實。要強化剛性約束,加大責任追究力度,促使廣大干部對政策落實一抓到底。
此外,要讓“最初一公里”與“最后一公里”有機貫通起來。這意味著,要不斷完善政策傳導機制,提高政策知曉度、實效性。同時,加強政策執(zhí)行情況跟蹤評估,讓各項扶助民企的政策“看得見、夠得到、用得好”。
(編輯: 廣州網 龍煜)