海珠康鷺第一期改造地塊全面開(kāi)拆(資料圖片)。廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者陳憂子、邱偉榮、鄭洪達(dá) 攝
城市是人民幸福生活、百姓安居樂(lè)業(yè)的重要載體;城市更新是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁引擎,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。
昨日,廣州市城市更新工作動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作重要論述和對(duì)廣東系列重要講話重要指示精神,落實(shí)中央政治局會(huì)議精神和全國(guó)、全省城市更新工作部署會(huì)議要求,對(duì)進(jìn)一步深化全市城市更新和城中村改造工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)。
萬(wàn)象“更新”,如火如荼;加力提速,全力以赴。廣州加力實(shí)施城市更新行動(dòng),有力有序推進(jìn)城中村改造,正是全市上下貫徹落實(shí)黨中央決策部署的務(wù)實(shí)舉措,也是廣州堅(jiān)定不移辦好自己的事的生動(dòng)縮影。
(一)
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“一定要從大局,從崇高理念中來(lái)考慮我們?cè)谧鍪裁?,為什么要這么做。”
4月25日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議,研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,作出一系列重要部署,其中強(qiáng)調(diào)加力實(shí)施城市更新行動(dòng),有力有序推進(jìn)城中村和危舊房改造。
城市更新和城中村改造,關(guān)乎城市能級(jí)、城鄉(xiāng)品質(zhì),影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)大局,更事關(guān)群眾利益、民生福祉。在當(dāng)前形勢(shì)下,加力實(shí)施城市更新行動(dòng)更有著非同尋常的意義。廣州堅(jiān)持從政治和全局高度深刻領(lǐng)會(huì)黨中央戰(zhàn)略意圖,深入踐行人民城市理念,按照“謀定后動(dòng)、動(dòng)則必快、動(dòng)則必成”的要求,“拆、治、興”并舉,推動(dòng)城市更新和城中村改造工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。
打開(kāi)全景鏡頭——
康鷺、羅沖圍等4個(gè)重點(diǎn)片區(qū)和52個(gè)專項(xiàng)借款項(xiàng)目全面開(kāi)工;率先實(shí)踐“房票安置”“專項(xiàng)借款收購(gòu)存量商品房用作安置房”等系列政策,引來(lái)廣泛好評(píng);華為廣州研發(fā)中心、中大門(mén)等一批大項(xiàng)目相繼落地,擦亮城中村改造“產(chǎn)業(yè)牌”……謀非常之策、出非常之招、用非常之力??v觀廣州城市更新卷軸,到處可見(jiàn)城市能級(jí)躍升、品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)人圖景。
聚焦典型案例——
“老廠園變身‘智造園’,村里租金收入從原來(lái)的42萬(wàn)多元,提升到900多萬(wàn)元。”“改造項(xiàng)目將增加3000多個(gè)本地就業(yè)崗位,園區(qū)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)人群,也將帶動(dòng)周邊餐飲消費(fèi),進(jìn)一步帶動(dòng)村民增收?!?/p>
城市“銹斑”變“寶地”,產(chǎn)業(yè)“洼地”變“高地”。花都以頭號(hào)工程力度推進(jìn)18個(gè)村鎮(zhèn)工業(yè)園升級(jí)改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了集約利用土地、提升企業(yè)效益、帶動(dòng)村民增收,讓沉睡寸土生“寸金”。
“硬骨頭”意味著老大難,往往也是牽一發(fā)而動(dòng)全身的要害和關(guān)鍵。近年來(lái),全市上下立必勝之志、行務(wù)實(shí)之舉、擔(dān)非常之責(zé),堅(jiān)決打好城中村改造這場(chǎng)硬仗。以此為抓手、為牽引,促進(jìn)人居環(huán)境改善、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、助力城市功能提升——廣州努力走出超大城市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展新路子。
茍日新、日日新、又日新。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是全運(yùn)會(huì)舉辦之年,是城中村改造取得實(shí)質(zhì)性突破極為關(guān)鍵的一年。城市更新要沖刺1800億元以上固定資產(chǎn)投資的目標(biāo),探索建立“人房地錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系,深入開(kāi)展城市體檢,加強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)空間載體規(guī)劃建設(shè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)入……一系列部署“力道”十足、魄力十足,如同一面鏡子,照見(jiàn)的是一座超大城市的責(zé)任感使命感緊迫感,是廣州全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、保安全、辦全運(yùn)、提品質(zhì)的昂揚(yáng)之氣,是全市上下只爭(zhēng)朝夕、加壓奮進(jìn)、苦干實(shí)干的火熱圖景。
(二)
堅(jiān)定不移辦好自己的事,必須把準(zhǔn)政策舉措的重心。
此次中央政治局會(huì)議首次提出“四穩(wěn)”,充分彰顯了黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的全面科學(xué)把握,釋放了扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的強(qiáng)烈信號(hào)。廣州市城市更新工作動(dòng)員部署會(huì)也指出,要把推進(jìn)城市更新、城中村改造與穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期結(jié)合起來(lái)。一個(gè)個(gè)“穩(wěn)”字,正是堅(jiān)定不移辦好自己的事的題中之義,也是觀察廣州發(fā)展的生動(dòng)“窗口”。
穩(wěn)就業(yè)——
城中村改造有序推進(jìn),助力越來(lái)越多人實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)創(chuàng)業(yè);“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)開(kāi)展,推動(dòng)一場(chǎng)場(chǎng)相互渴望、相互成就的雙向奔赴……
就業(yè)是最基本的民生。今年以來(lái),廣州在穩(wěn)就業(yè)上勇挑重?fù)?dān)、肩扛重責(zé),交出了精彩答卷。接下來(lái),廣州將始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,用心用情細(xì)化服務(wù)保障,筑牢筑穩(wěn)就業(yè)蓄水池,更好展現(xiàn)大的樣子、大的擔(dān)當(dāng)。
穩(wěn)企業(yè)——
翻開(kāi)廣州一季報(bào),廣州新登記經(jīng)營(yíng)主體13.84萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)22.8%,其中,新登記企業(yè)9.45萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)21.1%;新增入庫(kù)新設(shè)立(新投產(chǎn))“四上”企業(yè)111家,數(shù)量同比增長(zhǎng)超四成……
企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉。企業(yè)有活力,經(jīng)濟(jì)才有動(dòng)力。近年來(lái),廣州率先實(shí)施“產(chǎn)業(yè)版”營(yíng)商環(huán)境改革,持續(xù)深化“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營(yíng)商環(huán)境大提升”行動(dòng),用真心實(shí)意、真金白銀、真抓實(shí)干吸引企業(yè)深耕廣州。接下來(lái),加大涉企政策兌現(xiàn)力度,完善涉企服務(wù)體系,強(qiáng)化涉企要素供給——企業(yè)在廣州將加快成長(zhǎng)、活力噴涌。
穩(wěn)市場(chǎng)——
珠江之畔、琶洲塔下,第137屆廣交會(huì)人流如織。截至4月27日,已有超22萬(wàn)名境外采購(gòu)商到會(huì),創(chuàng)同期歷史新高。城市里、鄉(xiāng)村間,商圈人流涌動(dòng)、文旅場(chǎng)景出新、餐飲門(mén)店熙熙攘攘,消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)“體感”持續(xù)向暖。
市場(chǎng)是最稀缺的資源。一個(gè)穩(wěn)定、有序、充滿活力的市場(chǎng),是資源優(yōu)化配置的重要保障。今年一季度,廣州外貿(mào)表現(xiàn)強(qiáng)勁,進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)17.3%。外貿(mào)韌性如竹、市場(chǎng)引力如虹。接下來(lái),廣州將千方百計(jì)激發(fā)消費(fèi)潛力,積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng),加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化,助力更多企業(yè)打開(kāi)廣闊天地。
穩(wěn)預(yù)期——
螞蟻集團(tuán)華南數(shù)字運(yùn)營(yíng)中心、萬(wàn)里匯跨境貿(mào)易運(yùn)營(yíng)中心“雙中心”落戶琶洲;全球價(jià)值最高的獨(dú)角獸抖音斥資12億元在琶洲拿地;小紅書(shū)在廣州啟動(dòng)廣東首個(gè)孵化中心;中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)海康威視廣東省總部落戶大學(xué)城智慧谷……
預(yù)期是人們對(duì)未來(lái)變量的判斷,穩(wěn)預(yù)期是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的“定海神針”。今日之廣州,新興產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長(zhǎng),有效投資加快釋放,發(fā)展效益不斷提升;經(jīng)濟(jì)底子是好的、空間是大的、潛力是足的——這正是我們的定力所在、底氣所在,也是穩(wěn)預(yù)期的信心所在。
(三)
堅(jiān)定不移辦好自己的事,怎么“辦”?
此次中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)以作風(fēng)建設(shè)新成效開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,對(duì)拼經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)作風(fēng)提出了明確要求。
拼,意為豁出去,不顧一切地奮斗。它指向一種進(jìn)取態(tài)度、一種拼搏精神,要求竭盡所能、不遺余力,披荊斬棘、奮不顧身。愛(ài)拼才會(huì)贏,敢拼才能贏?;仡^看,一切成就,都是拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的;向前看,進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)工作,“拼”更是不二法門(mén)。
拼效率——
眼下,2025年“行程”已近三分之一。時(shí)間緊,更要快馬加鞭;任務(wù)重,尤須急流勇進(jìn)。全市上下各項(xiàng)工作都要按下“快進(jìn)鍵”,把節(jié)奏調(diào)得更快一些,多一些披星戴月,多一些宵衣旰食,以“拼”的意識(shí)、“搶”的狀態(tài)真正用好時(shí)間這一最稀缺的資源。當(dāng)然,快馬加鞭不是一味求快,更不能急于求成、急躁冒進(jìn),而是要把著力點(diǎn)放在提升效率和實(shí)效上,不斷創(chuàng)新工作方法、優(yōu)化工作流程、提升專業(yè)能力,既要自己快,也要流程快、機(jī)制快、見(jiàn)效快。
拼實(shí)干——
實(shí)干是最質(zhì)樸的方法論。創(chuàng)新推出債券市場(chǎng)的“科技板”,加快實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),擴(kuò)圍提質(zhì)實(shí)施“兩新”政策,加力實(shí)施“兩重”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“走出去”的服務(wù)……將各項(xiàng)部署落到實(shí)處,必須堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為要,必須細(xì)之更細(xì)、實(shí)而更實(shí),必須力戒形式主義、官僚主義,以更具體的思路、更有力的執(zhí)行、更精細(xì)的服務(wù)加快推動(dòng)落地見(jiàn)效。
歸根結(jié)底,拼擔(dān)當(dāng)——
習(xí)近平總書(shū)記諄諄告誡:“如果工作都那么好干,誰(shuí)上去都能干,那還要什么擔(dān)當(dāng)呢?”有什么樣的擔(dān)當(dāng),就有什么樣的作為。拼經(jīng)濟(jì),意味著要攻堅(jiān)克難,迎難而上,自覺(jué)從“框框”中跳出來(lái),大膽試、主動(dòng)闖、敢首創(chuàng);要躬身入局、自我加壓,進(jìn)一步強(qiáng)化“自驅(qū)力”,分內(nèi)事認(rèn)真干、交叉事主動(dòng)干、額外事愉快干;要開(kāi)足馬力,全身心投入,堅(jiān)持“人一之我十之、人十之我百之”,拿出全部本領(lǐng),使出渾身解數(shù)。
信心乃力量之源,實(shí)干為成功之鑰。
站在“拼經(jīng)濟(jì)”的激烈賽道上,此時(shí)不拼,更待何時(shí)?全市上下煥發(fā)“拼命三郎”的精神,拼起來(lái)、拼出彩,必將拼出一個(gè)更好的廣州,為全國(guó)全省發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
(廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員庹亞男、張冬梅、夏振彬)
(編輯: 廣州網(wǎng) 龍煜)