廣州日報評論員庹亞男

近日，《廣東省提振消費專項行動實施方案》（以下簡稱《方案》）公布，重磅發(fā)布31條舉措，提出實施居民就業(yè)增收促進、居民保障支持、服務消費提質(zhì)惠民、大宗消費更新升級、消費品質(zhì)提升、消費環(huán)境改善提升、限制措施清理優(yōu)化等七大行動，全方位擴大消費需求，大力提振消費。（5月8日《廣州日報》）

消費是拉動經(jīng)濟增長的第一動力。在外部環(huán)境急劇變化的背景下，以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求，戰(zhàn)略意義更加凸顯。去年以來，從國家到地方，圍繞消費提振新招實招頻出，大規(guī)模以舊換新、消費券補貼、穩(wěn)崗政策……但也要看到，在不同地區(qū)、不同領域，市場反響不一，有的迅速回暖，有的尚顯疲軟。

今年3月，中辦、國辦印發(fā)《提振消費專項行動方案》，明確提出“針對性解決制約消費的突出矛盾問題”。突出矛盾主要表現(xiàn)在預期不足、信心不足。數(shù)據(jù)顯示，2024年國內(nèi)存款類金融機構居民存款余額152.25萬億，增長10.42%。其中活期存款41.82萬億，增長6.09%，定期存款110.44萬億，增長12.17%。存款“走高”，說明居民手中有錢，但卻不愿消費。信心比黃金更重要，要破題，就必須提振信心，才能真正激活“一池春水”。

此次廣東發(fā)布《方案》，從需求、供給和消費環(huán)境三個方面提出八個部分31條政策舉措，致力于提振信心、促進消費，既與國家方案一脈相承，更結合了廣東的產(chǎn)業(yè)基礎和實際情況，對宏觀政策進行了細化分解，主打一個“新鮮有料”。

從需求看——《方案》一方面將“實施居民就業(yè)增收促進行動”放在了第一位，從工資性收入、財產(chǎn)性收入、農(nóng)民就業(yè)增收、清理拖欠企業(yè)賬款等方面進行了政策鋪排；另一方面則加大生育養(yǎng)育、教育、醫(yī)療養(yǎng)老、重點群體保障力度，通過解決“后顧之憂”，來增強消費意愿。穩(wěn)定的收入是提振信心的關鍵，《方案》將暖意送到了群眾。對此，要結合實際，進一步細化和落實方案要求。比如，推動實施“百萬英才匯南粵”行動計劃、助力就業(yè)支持政策向中小微企業(yè)傾斜，進一步提振個體和經(jīng)營主體的信心和預期。

從供給看——服務消費是重點發(fā)力方向。《方案》提出，要加大“一老一小”服務供給、擦亮“食在廣東”金字招牌、擴大文旅體融合消費、積極促進入境消費、深化服務業(yè)對外開放等。讓人花錢，無非兩大前提：一是能花，二是愿花。前者取決于經(jīng)濟實力，后者取決于消費意愿。在后者上，堅持精品消費導向，以高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造消費新需求是可行之策。今年以來，廣州不斷“上新”消費供給，發(fā)布“羊城消費新八景”、加快發(fā)展首店經(jīng)濟和免稅經(jīng)濟等，為提振消費開了好頭，接下來還要加快培育新的消費增長點，讓市場熱潮涌動。

從消費環(huán)境看——環(huán)境越是便捷、舒心，人們越是愿消費、樂消費；反之，痛點侵擾、堵點叢生，勢必對消費意愿產(chǎn)生負面影響。《方案》圍繞不正當競爭、預付式消費等重點熱點問題提出措施，全力營造安全可靠、讓人放心的消費氛圍。廣州要以“繡花”功夫優(yōu)化營商、消費環(huán)境，以更加務實的舉措為消費再添一把火。

提振消費與提振信心“雙向奔赴”。只有綜合施策，全方位增加居民收入、完善社會保障、優(yōu)化消費環(huán)境，不斷增強市場信心，才能充分釋放消費潛力，為經(jīng)濟穩(wěn)健增長注入澎湃動力。

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)