2025年1月,財(cái)政部依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng),建立全國資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺(tái)。目前,平臺(tái)已覆蓋全國所有行政事業(yè)單位,累計(jì)完成200余臺(tái)(套)資產(chǎn)調(diào)劑,節(jié)約財(cái)政資金4000多萬元,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)梯度使用和物盡其用,喚醒了“沉睡”資產(chǎn)。(6月16日《人民日?qǐng)?bào)》)
何為“沉睡”資產(chǎn)?一般是指長期處于閑置、低效利用或未被充分開發(fā)的各類資源和資產(chǎn)。這類資產(chǎn)因管理不善、政策限制、市場(chǎng)變化等原因,無法發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值,造成資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失。這一現(xiàn)象常見于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中,而且往往是一邊“沉睡不醒”,一邊卻求而不得,資源閑置與短缺“并存”。
事實(shí)上,閑置與短缺“并存”這一矛盾并非不可調(diào)和,反而說明可以通過合理調(diào)劑實(shí)現(xiàn)共享。然而,此前的資產(chǎn)調(diào)劑往往受困于“不知誰有”“不知誰要”,即便“郎有情,妾有意”,“如何牽線”也是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。此時(shí),如何“撮合”供需雙方,平臺(tái)的關(guān)鍵作用便體現(xiàn)出來了——通過整合信息,打破供求雙方的信息不對(duì)稱,并簡(jiǎn)化接收轉(zhuǎn)手手續(xù),從而高效精準(zhǔn)地喚醒“沉睡”資產(chǎn)。比如,皖西學(xué)院正是通過平臺(tái)調(diào)劑,獲得來自天津研究所的閑置科研設(shè)備,不僅節(jié)約資金280萬元,還大大縮短資產(chǎn)配置時(shí)間,可謂省錢省時(shí)又省心。
平臺(tái)應(yīng)用正在進(jìn)入“快車道”。目前,平臺(tái)已覆蓋全國所有行政事業(yè)單位,匯聚近20萬條資產(chǎn)調(diào)劑共享和需求信息,推動(dòng)資產(chǎn)跨部門、跨級(jí)次、跨地區(qū)調(diào)劑共享。從盤活閑置的筆記本電腦,解決多家單位辦公電腦短缺問題;到閑置教學(xué)樓和教職工宿舍,被用于沙塵暴野外觀測(cè)研究站項(xiàng)目……每一次成功“撮合”,不僅使閑置資產(chǎn)煥發(fā)生機(jī),也有效節(jié)約了財(cái)政資金。
調(diào)劑共享平臺(tái)成效初顯,未來如何發(fā)揮更大作用?
要繼續(xù)摸清底數(shù)。精準(zhǔn)識(shí)別“沉睡”資產(chǎn)是調(diào)劑共享的重要基礎(chǔ)。只有搞清楚“有什么”,進(jìn)一步完善平臺(tái)上各類國有資產(chǎn)信息,才能更好對(duì)接“要什么”,最大限度地提高資產(chǎn)使用效率。不妨借助技術(shù)賦能(物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈),建立資產(chǎn)全生命周期管理,動(dòng)態(tài)更新資產(chǎn)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)資產(chǎn)狀態(tài)。
要化被動(dòng)為主動(dòng)。資產(chǎn)之所以會(huì)“沉睡”,重要原因還在于“重購置、輕管理”??赏鲅蜓a(bǔ)牢,為時(shí)未晚,及時(shí)扭轉(zhuǎn)觀念,將閑置資源盤活,也能促進(jìn)資產(chǎn)保值增值。對(duì)此,要善用考核這一指揮棒,將資產(chǎn)盤活成效納入績效評(píng)價(jià),如將預(yù)算額度與閑置率掛鉤,倒逼各單位主動(dòng)清查。
“沉睡”資產(chǎn)是資源錯(cuò)配的產(chǎn)物,也是提高資源配置效率的突破口,若能盤活利用、調(diào)劑共享,實(shí)現(xiàn)“不為所有,但為所用”,這些“沉睡”的“隱藏財(cái)富”更能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。
(編輯: 廣州網(wǎng) 龍煜)